Суть в четырёх предложенияхМаксимальная допустимая адвалорная доля НЕ является единой для всех медицинских изделий — порог и даже сама база расчёта (цена товара, цена конечной продукции или себестоимость) устанавливаются отдельно для каждой конкретной товарной позиции раздела VII ПП 719. Для части позиций порог составляет 50%, для других — иные значения (например, для медицинских масок — не более 30% цены товара). Постановление №351 от 31.03.2026 меняет требования для медизделий преимущественно через введение балльной системы для новых позиций (вступает в силу с 1 июля 2026), а не через единое снижение адвалорного порога с 2027 года. Прежде чем считать свою долю — обязательно найдите точную строку раздела VII, соответствующую коду ОКПД2 вашего изделия.

Формула адвалорной доли

АД (%) = (СИ / Ц) × 100
СИ — стоимость иностранных сырья, материалов и комплектующих на единицу изделия: для прямого импорта — таможенная стоимость, для закупленных в России — стоимость приобретения, подтверждённая документами
Ц — цена единицы конечной продукции на условиях франко-завод (EXW): формируется из затрат на производство и реализацию с учётом прибыли предприятия и подтверждается калькуляцией
Условие соответствия: АД ≤ 50% (для большинства позиций раздела VII ПП 719)

Внимание: эта формула — общая иллюстрация логики расчёта, а не универсальная формула ПП 719. Реальная база расчёта (знаменатель) различается по товарным позициям и может быть ценой товара, ценой конечной продукции или себестоимостью продукции — уточняйте точную формулировку именно для вашего кода ОКПД2 в актуальной редакции раздела VII, прежде чем использовать цифры ниже как руководство к действию.

Цена франко-завод — не произвольная цифра: в неё входят затраты на производство и реализацию и прибыль, и всё это должно подтверждаться калькуляцией и первичными документами, которые может проверить ТПП.

Компоненты, произведённые (не просто закупленные) в государствах — членах ЕАЭС, в силу сноски <1> к приложению ПП 719 признаются российскими для целей расчёта — но только при документальном подтверждении именно производства, а не факта покупки у поставщика из этой страны.

Три ловушки производителей

Ловушка 1. Необоснованная цена франко-завод

Цена франко-завод стоит в знаменателе, поэтому её соблазнительно «подкрутить». Но и заниженная, и искусственно завышенная без документального обоснования цена — риск на экспертизе ТПП, которая может проверить калькуляцию. Решение: зафиксируйте методику формирования цены франко-завод и подтверждайте каждую её составляющую, включая прибыль, документами. Подробнее — в статье о подорожании импорта.

Ловушка 2. Неверная классификация компонентов

Российский поставщик ≠ российский компонент. Российский дистрибьютор, перепродающий импортный реагент, не меняет страну происхождения. Для зачёта компонента как российского требуется СТ-1 или реестровая запись по ПП 719. Решение: ведите реестр происхождения каждого компонента с документом-основанием.

Ловушка 3. Ценовая волатильность импортного сырья

Если цена франко-завод изделия — 100, а стоимость иностранных компонентов — 42, адвалорная доля составляет 42%. При ослаблении рубля на 20% иностранная часть дорожает до 50,4. Если цена франко-завод не пересчитана, доля вырастает до 50,4% — порог превышен без каких-либо изменений в производстве. Если цену документально пересчитать с учётом выросших затрат (100 + 8,4 = 108,4), доля составит около 46,5% (50,4 / 108,4 × 100). Решение: регулярно проверяйте запас до порога и при приближении к 45% ищите российские или евразийские альтернативы.

Расчётный пример (гемоконтейнеры)

Пример ниже — условная иллюстрация механики расчёта, а не типовой результат для всех медизделий.

КомпонентСтоимость, руб.ПроисхождениеВ СИК
ПВХ-пластикат (российский)180РФ (СТ-1)Нет
Антикоагулянт CPDA-195ГерманияДа
Иглы (российские)40РФ (ПП 719)Нет
Портовые элементы55КитайДа
Оплата труда + накладные200——
Коммерческие и управленческие расходы60——
Прибыль70——
Итого цена франко-завод / СИ700 / 150—АД = 21,4%

Практический кейс

Производитель иммуногематологических реагентов считал адвалорную долю 47%. При аудите ГМТ выяснилось, что компания рассчитывала долю не по той базе, которая установлена для её позиции раздела VII, — реальный показатель составлял 54%. Один из «российских» поставщиков — реэкспортёр без СТ-1. За 4 месяца найдены российские альтернативы по двум позициям. Итоговая АД — 38%, порог 50% выполнен с запасом.

FAQ

Засчитываются ли компоненты из стран ЕАЭС при расчёте адвалорной доли?

Да, но с важным уточнением. Сноска <1> к приложению ПП РФ №719 устанавливает: «Комплектующие изделия, произведённые на территории стран — членов Евразийского экономического союза, признаются российскими в целях применения настоящего приложения». Поэтому при расчёте установленной ПП №719 процентной доли стоимости иностранных товаров подтверждённые комплектующие происхождения ЕАЭС не относятся к иностранным.

Ключевое слово — «произведённые». Закупка компонента у поставщика, зарегистрированного в Беларуси, Казахстане, Армении или Киргизии, сама по себе происхождение компонента из ЕАЭС не подтверждает — юридически значимо именно производство компонента на территории государства-члена, а не место регистрации продавца. Договор поставки и первичные документы подтверждают факт закупки и использования, но не заменяют подтверждение происхождения.

Происхождение подтверждается документами, предусмотренными применимой процедурой (п. 4.3.18 Положения ТПП): сведениями об актах экспертизы, сертификатах СТ-1 или заключениях Минпромторга на сам материал/комплектующее, либо выпиской из реестра российской или евразийской промышленной продукции. При отсутствии таких документов Положение предусматривает альтернативный путь — комплект документов в отношении предприятия-изготовителя компонента.

Это не стоит путать с другим вопросом: товар, произведённый в Беларуси или Казахстане, не становится автоматически товаром российского происхождения для реестра российской промышленной продукции — для российских товаров используется российский реестр, для товаров других стран ЕАЭС — отдельный евразийский реестр.

Что делать, если нет российской альтернативы ключевому компоненту?

Два пути: наращивать российскую составляющую через производственные операции или обратиться в Минпромторг за разъяснением.

Адвалорная доля превышает 40%?

ГМТ проверит расчёт цены франко-завод, аудирует цепочку поставщиков и рассчитает долю применительно к вашему изделию.

Заказать калькуляцию